Trong những năm qua, công tác xây dựng ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật và thi hành pháp luật luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đạt nhiều kết quả quan trọng; Công tác xây dựng, rà soát để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo sự thống nhất, phù hợp với văn bản pháp luật. UBND các xã phường (cũ) thuộc phường Đồng Sơn (mới)

Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường cũ trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện thể chế giai đoạn 2021-2025, thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đảm bảo công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, đảm bảo an ninh - quốc phòng, trật tự - an toàn xã hội trên địa bàn.

 Tổ chức quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của cấp trên về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật. Nâng cao nhận thức của cán bộ công chức về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật; bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa công tác xây dựng pháp luật với công tác tổ chức thi hành pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật; tạo cơ chế, điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp góp ý, phản biện trong quá trình đề xuất chính sách, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Hàng năm, tổ chức quán triệt nhiệm vụ thực hiện và phổ biến nội dung của Luật; cấp phát tài liệu phổ biến, tập huấn và tổ chức hội nghị, các cuộc họp, hội thảo, các lớp tập huấn ... để quán triệt, phổ biến, tập huấn về Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)và các văn bản hướng dẫn thi hành. Kết quả: Đã tổ chức trên 05 hội nghị với trên 500 người tuyên truyền trực tiếp và lồng ghép triển khai Luật Ban hành văn bản QPPL và Hội nghị tập huấn công tác nghiệp vụ về xây dựng ban hành văn bản QPPL cho cán bộ, công chức, viên chức. Ngoài ra, thực hiện tuyên truyền pháp luật thông qua hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở vào những cung thời gian phù hợp để người dân tiếp cận và nắm bắt được các nội dung cơ bản của các văn bản được tuyên truyền.

Các kết quả đạt được

Thứ nhất: Về xây dựng pháp luật Kết quả ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương giai đoạn 2021 - 2025

Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, UBND các xã, phường cũ thuộc phường Đồng Sơn (mới) đã thực hiện nghiêm túc quy trình, trình tự, thủ tục trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL; Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL. Tuân thủ đầy đủ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật; từ việc tổ chức soạn thảo, lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan, lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động của văn bản.

Kết quả, giai đoạn 2021 - 2025, UBND các xã, phường cũ thuộc phường Đồng Sơn (mới) đã ban hành theo thẩm quyền 04 văn bản QPPL (04 Quyết định QPPL). Các văn bản QPPL ban hành được thực hiện theo đúng thẩm quyền, trình tự, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, phù hợp với các văn bản cấp trên đảm bảo theo quy định của Luật ban hành VBQPPL năm 2015, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (Luật năm 2015) được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 (Luật năm 2020).

Kết quả đạt được qua kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch của hệ thống pháp luật

Kết quả: giai đoạn 2021 - 2025 đã tự kiểm tra 04 văn bản quy phạm pháp luật do UBND các xã, phường ban hành. Qua tự kiểm tra và kiểm tra theo thẩm quyền, các văn bản QPPL cơ bản được ban hành đúng thẩm quyền, nội dung văn bản cơ bản phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, đặc điểm, tình hình thực tế của địa phương.

Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật đã được UBND các xã, phường (cũ) quan tâm chú trọng, hàng năm chỉ đạo thực hiện rà soát định kỳ các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND các xã, phường ban hành, nhằm phát hiện những văn bản đã hết hiệu lực, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp với quy định pháp luật mới ban hành để kiến nghị đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp.

Định kỳ hàng năm UBND các xã, phường (cũ) thuộc UBND phường Đồng Sơn (mới) ban hành Quyết định công bố danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ. Trong giai đoạn 2021 – 2025, cụ thể năm 2023 đã hoàn thành việc tham mưu công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ 2019 - 2023 trên địa bàn. Kết quả đatk được, trong kỳ hệ thống hóa có 33 văn bản QPPL; Trong đó: Văn bản hết hiệu lực toàn bộ 29 văn bản QPPL (29 Nghị quyết QPPL); Văn bản còn hiệu lực: 04 văn bản QPPL (04 Quyết định QPPL).

Thứ hai, về tổ chức thi hành pháp luật

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện pháp luật đã được UBND các xã, phường (cũ) thuộc UBND phường Đồng Sơn (mới) chỉ đạo triển khai đồng bộ, toàn diện với các hình thức như: Tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật và áp dụng pháp luật, đảm bảo đưa pháp luật đến với mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn, hình thành thói quen để cán bộ, công chức, viên chức và người dân sử dụng pháp luật làm công cụ trong thực thi công vụ, trong xác lập các giao dịch pháp lý hàng ngày.

Trong các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; kiểm tra, rà soát để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với văn bản của Trung ương, của Tỉnh. Thông qua công tác chỉ đạo việc thực hiện pháp luật, đã góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể nhân dân trên địa bàn; tạo lập một môi trường pháp lý ở địa phương minh bạch, dân chủ và bình đẳng. Văn bản pháp luật sau khi có hiệu lực đã được tuyên truyền đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn nghiêm chỉnh chấp hành.

Việc triển khai thực hiện công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế giai đoạn 2021-2025 đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của cấp uỷ, chính quyền địa phương, sự phối hợp giữa các cơ quan, các ban ngành, đoàn thể. Hệ thống pháp luật cơ bản được hoàn thiện, đồng bộ, đã thể chế hoá các chủ trương, nghị quyết của các cấp uỷ đảng, cụ thể hoá văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Trung ương, phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương, đáp ứng cơ bản chức năng quản lý, điều hành của chính quyền địa phương bằng pháp luật. Từ đó đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của các cấp, các ngành và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật ở Trung ương và địa phương, nhằm xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.